渥太华消息——去年,加拿大联邦公共服务部门裁员近1万人,其中加拿大税务局(CRA)和移民、难民及公民事务部(IRCC)裁员人数最多。
上一次公共服务部门出现缩减是在2015年,当年雇员人数从257,138人微降至257,034人。
过去一年,联邦政府的公务员人数从367,772人减少到357,965人。
加拿大税务局在2024至2025年间裁员6,656人,从59,155人降至52,499人。移民、难民及公民事务部的员工人数从13,092人降至11,148人,减少了1,944人。
其他受影响的部门还包括:
· 加拿大公共卫生署(PHAC):减少879人
· 共享服务加拿大:减少608人
· 加拿大卫生部:减少559人
· 加拿大食品检验局(CFIA):减少453人
与此同时,一些部门的员工人数有所增长:
· 皇家骑警(RCMP)新招911名公共服务员工
· 加拿大选举局增加479人
· 国家国防部增加381人
· 全球事务部增加218人
这些数据不包括:
· 无薪休假的员工
· 在加拿大境外工作的本地雇员
· 皇家骑警的正式成员和文职成员
· 加拿大军队成员
· 国家首都委员会的员工
· 加拿大安全情报局的雇员
多数被裁撤的是**“临时员工”**,即合同期有限的人员。2024至2025年间,公共服务体系失去了近8,000名临时员工。
此外,政府还裁撤了近3,000名临时工(在任何一个政府部门或机构最多只能工作90天的人)和1,750名学生工。
不过,永久公务员人数增加了约2,700人。
被裁员工中,超过四分之三年龄在35岁以下:
· 25至29岁:4,413人
· 20至24岁:3,354人
· 30至34岁:563人
· 20岁以下:246人
达尔豪斯大学政治学教授洛莉·特恩布尔(LoriTurnbull)表示,大多数被裁撤职位是临时合同制,这并不令人惊讶。
她指出:“这些合约职位通常是进入公务员体系的途径。”
《加拿大政府执行媒体》的执行编辑、大治理研究所(Institute onGovernance)前总裁大卫·麦克劳克林(DavidMcLaughlin)指出,临时员工和年轻员工是政府最容易裁撤的对象。
“如果要遣散他们,成本也比较低,所以他们是最容易、最便宜的裁员对象。”他说。
但他也警告说,这种裁撤年轻员工的做法,可能会让政府错失推动公务体系文化变革和创新的机会。
“你裁掉的可能正是那些打算为公共服务奉献一生的年轻人,”麦克劳克林说。“你反而保留了一些年纪大但表现平庸的员工。”
“我不认为这是一种解决公共开支问题的良策。”
根据加拿大议会预算官的报告,政府在2023–2024财政年度花费了 433亿加元用于支付公务员的薪资;而在员工总薪酬(包括养老金、加班费和奖金)上的支出达到了 653亿加元。
数据显示,2023年全职公务员的平均年薪为 98,153加元。财政委员会秘书处表示,无法提供2024或2025年的平均薪资数据。
自2023年自由党政府启动公共财政“重聚焦”计划以来,公务员一直在为裁员做准备。
2024年预算中,政府曾表示预计未来四年将削减大约5,000个全职职位。
此外,从2025年4月1日起,各部门将被要求从现有资源中承担更多运营成本。
现任总理马克·卡尼(Mark Carney)承诺,将“控制”而非削减公务员人数,但其政府尚未详细说明这一政策将如何实施。同时,他还承诺将启动一项“全面”的政府支出审查,以提高政府效率。
最近,加拿大税务局、就业与社会发展部以及移民事务部都裁掉了数百名员工。
需要指出的是,这些机构在疫情期间曾大量扩编。
特恩布尔认为,随着疫情结束和移民数量下调,政府将这次裁员视为“合乎逻辑”的调整。
但麦克劳克林警告称,裁员带来的只是“短期节省”,而服务交付是否还能跟上公众需求,仍是未知数。